Скандальный аэропорт "Борисполь"

0

Директора аэропорта "Борисполь" 25 июля уволили из-за огромной задолженности главных воздушных ворот страны. Однако виновен ли в этом только директор?

Надорвались?

Аэропорт "Борисполь", несмотря на то, что он является главными воздушными воротами страны и с советских времен гордо держит марку, пожалуй, самого современного и большого аэропорта Украины, имел неоднозначную репутацию среди украинцев и граждан страны.

Так, в прессе неоднократно появлялись материалы о воровстве багажа пассажиров и нарекания на обслуживающий персонал "Борисполя" или работающих около аэропорта "частников" (например, таксистов). Подчас доходило до постыдных курьезов: в 2008 году сборная Украины по шахматам обвинила персонал аэропорта в краже и повреждении завоеванного ею кубка. По словам шахматистов, кубок, который они извлекли из своего багажа, был сильно помят, на нем отсутствовал ряд деталей, в т.ч. и драгоценный камень. В руководстве аэропорта слова шахматистов опровергли, обвинив последних во лжи и в неправильной упаковке багажа.

Кроме того, аэропорт нес репутационные потери от проблем ряда авиакомпаний с доставкой пассажиров (задержки рейса и т.п.). Примером такой компании может служить "Аэросвит". Примечательно, что ни один из громких скандалов не заканчивался увольнением директора аэропорта. И лишь после того, как аэропорт получил огромный убыток, встал вопрос об увольнении директора "Борисполя".

По данным СМИ, в январе-июне 2013 года государственное предприятие Международный аэропорт "Борисполь" получило чистый убыток по украинским стандартам бухгалтерского учета в размере 7,092 миллиона гривен, тогда как январь-июнь 2012 года оно завершило с чистой прибылью в размере 270,495 миллиона гривен. Согласно финансовому отчету предприятия в системе раскрытия информации Нацкомиссии по ценным бумагам и фондовому рынку, его чистый доход за отчетный период сократился на 15,5% — до 608,895 миллиона гривен. Отдельно стоит подчеркнуть, что аэропорт "Борисполь" в январе-марте 2013 года получил чистый убыток в размере 60,582 миллиона гривен против чистой прибыли за аналогичный период 2012 года в размере 128,496 миллиона гривен.

Следует также отметить, что в марте этого года Счетная палата сделала сенсационное заявление – "Борисполь" израсходовал не по назначению и с нарушением законодательства 3,7 миллиарда гривен. По мнению проверяющих из Счетной палаты, повышение пропускной способности терминала D и строительство в нем отдельной VIP-зоны привели к увеличению долговых обязательств аэропорта на 2,6 миллиарда гривен. По мнению ведомства, для этих целей достаточно было и мощностей терминала С. Примечательно, что эта "стройка века" была затеяна под Евро-2012. Немудрено, что тогда защищать аэропорт стал Борис Колесников, курировавший подготовку к чемпионату на должности вице-премьер-министра.

"Все аэропорты Турции и ОАЭ были построены "на вырост". Скоро "Борисполь" передадут в концессию, это поможет его развитию, и пассажиропоток вырастет", — заявил нынешний глава парламентского Комитета по вопросам транспорта и связи Колесников, обвинив экспертов из Счетной палаты в отсутствии квалификации. А в руководстве "Борисполя" заявили, что аэропорты планируют развитие на 15-20 лет, потому быстрых дивидендов от бюджетных вливаний ожидать не стоило.

Заинтересованность Колесникова и руководства аэропорта понятна. Но и данные экспертов из Счетной палаты сложно назвать неправдивыми и необоснованными. Как посчитали в марте в Счетной палате, пассажиропоток в "Борисполе" в январе текущего года сократился на 18%. В целом же аэропорт загружен на 32%. Его пропускная способность составляет 25 миллионов пассажиров в год, в то время, как в последние годы за год "воздушные ворота страны" проходит лишь около 8 с лишним миллионов пассажиров. По итогам текущего полугодия через "Борисполь" прошло 3,2 миллиона человек – если динамика сохранится, то в этом году аэропорт пропустит через себя и того меньший пассажиропоток. Не спасет ситуацию и строившийся к Евро-2012 новый терминал D, который неоднократно вызывал нарекания пассажиров на отсутствие трансфертной зоны и соответствующей инфраструктуры. В таких условиях просто сменой руководства ничего не добиться.

Просчеты руководства

Директора аэропорта "Борисполь" отправили не столько в отставку, сколько в "почетную ссылку". По данным СМИ, Антон Волов получит должность в Министерстве инфраструктуры. Все это свидетельствует о том, что не столько шаги директора являются причиной провального положения дел в "Борисполе". Обращает на себя внимание тот факт, что на смену Волову прочат руководителей аэропортов Донецка или Одессы, один из которых в прошлом занимал должность в обанкротившемся "Аэросвите", т.е. людей, которых сложно назвать кризисными менеджерами. Да и зависеть в случае с "Борисполем" все будет не только от директора аэропорта. «Падение пассажиропотока и прибыли, и то, что терминал оказался бестолковым, — это не вина Антона Волова. Однако принудительный перевод всех авиакомпаний в терминал D в этом году, фактическое закрытие двух из трех терминалов, неспособность организовать нормальный трансфер между двумя терминалами — большие просчеты именно руководства», — цитирует "КоммерсантЪ-Украина" эксперта Центра политического и экономического анализа Владимира Слободянюка. В словах эксперта внимание следует обратить на то, что руководство аэропорта не оказывает решающего влияния на пассажиропоток в страну.

Безусловно, можно было бы вернуть рейсы многих авиакомпаний из аэропорта "Киев" в "Борисполь", тем самым попытавшись "лечить" одни воздушные ворота за счет других. Есть еще один вариант улучшения положения аэропорта – сдача его в концессию. "Преимущество данной формы работы заключается в том, что сам аэропорт остается в государственной собственности, при этом инвестиционную нагрузку берет на себя частный инвестор. Для аэропорта "Борисполь" это очень важно — ведь все, что было построено к Евро-2012, в основном, строилось за кредитные средства", — отметил замглавы Мининфраструктуры Александр Демидович осенью 2012 года. Однако в начале июля текущего года министр инфраструктуры Владимир Козак заявил: концессии для "Борисполя" не будет. "Мы пока не объявляли конкурс, и в ближайшее время мы этот вопрос поднимать не станем. Нет необходимости делать это", — отметил Козак. Увеличение популярности "Борисполя" связывают и с запуском электропоезда, соединяющего аэропорт с Киевом. Однако этот проект вот уже который год не могут реализовать. Да, строительство планировалось начать этим летом. Но даже если электричку и пустят, не постигнет ли ее судьба самого "Борисполя", не будет ли она загружена лишь на треть или четверть от того, что планировалось?

Как считают эксперты, существенно оживить авиаперевозки на Украине сможет лишь подписание Договора об открытом небе. Еще в 2012 году тот же Колесников обещал – к концу года договор будет подписан. Этому противились отечественные авиакомпании, которые вряд ли смогут конкурировать с зарубежными лоукостами. На днях в украинском правительстве в очередной раз заявили – "Открытое небо" подпишут до конца текущего года. Замминистра инфраструктуры Константин Ефименко сообщил – очередной, седьмой раунд переговоров, завершен. В восьмой раз по этому поводу украинцы и европейцы планируют встретиться в конце октября текущего года. И если украинская сторона в очередной раз не будет тянуть с переговорами, договор могут подписать. В ЕС дали понять – в 2013 году истекает срок, за который можно решить данную проблему.

Но даже если Украина и подпишет этот договор, он вступит в силу через несколько лет, ведь для этого необходима ратификация соглашения со стороны членов ЕС и Украины. Учитывая лобби украинских авиаперевозчиков в парламенте, ратификация явно не будет беспроблемной. Но до открытия украинского неба для других авиаперевозчиков и, соответственно, увеличения пассажиропотока и конкуренции, говорить о том, что смена гендиректора "Борисполя" приведет к кардинальному улучшению дел в отрасли явно не стоит. Сколько не меняй у самолета штурвал, но без двигателей он не взлетит. А судя по противоречивым инициативам украинского правительства, отсутствии целостной и продуманной стратегии развития авиационной отрасли страны, проблемы у отечественной авиации явно с "двигателем".

Борис Рудь,
«Подробности»

Поделиться.

Комментарии закрыты