2012: Топ-10 новых законов

0

Наступивший 2012 год принес украинцам новые законодательные изменения, многие из которых усложнят жизнь наших граждан. Поэтому, чтобы избавить себя от ненужных неприятностей, знать их просто необходимо.

Бюджет: соцстандарты повышаются

С 1 января в стране начал действовать бюджет 2012 г. В нем заложена минимальная зарплата работающего украинца — 1073 грн, прожиточный минимум потерявшего трудоспособность (он же — минимальная пенсия по возрасту) — 822 грн. Прожиточный минимум для детей до 6 лет с 1 января — 893 грн, 6—18 лет — 1112 грн (от этих прожминимумов в процентах отсчитываются ежемесячные выплаты на детей до трех лет, а также пособия одиноким матерям и детям из малообеспеченных семей).

Увеличены и пособия при рождении ребенка. Теперь за первого ребенка в семье государство заплатит 26790 грн, за второго — 53580 грн, за третьего — 107160 грн.

Впервые за последние годы предусмотрено повышение зарплат бюджетников на 20% в течение года. Первый и существенный шаг уже сделан – ставка I разряда увеличена до 779 грн (раньше – 704 грн). При этом инфляция, заложенная в бюджет, равна 7,9%, то есть рост реальной зарплаты бюджетников за 2012 г. должен составить 12%.

Зато детям войны, чернобыльцам и прочим льготникам теперь бесполезно судиться за свои положенные по закону высокие пенсии и прочие льготы. В декабре прошлого года Конституционный суд признал право Кабмина определять порядок и размеры соцвыплат лицам, пострадавшим от аварии на ЧАЭС, детям войны и другим, исходя из существующего финансового ресурса Пенсионного фонда в 2011 г.

Поскольку газовые соглашения с Россией все еще не переписаны, средняя цена газа в бюджете-2012 заложена на уровне $416 за тысячу кубов. Но если новый договор все-таки подпишут, экономия бюджета составит до 50 млрд грн, часть из них Кабмин обещает пустить на социальные расходы дополнительно.

Земельный кадастр

В отличие от закона о рынке земель, начало действия которого отложено до 2013 г., закон о земельном кадастре уже начал действовать. Это, как объясняют специалисты, логично, поскольку одновременное возникновение рынка и введение кадастра просто невозможно. В течение 2012 г. будет создан государственный орган, который будет ведать кадастром и который, собственно, создаст единый реестр земель, предназначенных стать объектами рынка, и определит порядок их регистрации. Для всех, кто хочет рано или поздно продать имеющуюся у них землю, внесение своего участка в реестр является необходимостью.

Бизнес: упрощенцы будут жить

С 1 января вступил в силу закон о внесении изменений в Налоговый кодекс относительно упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности. Правила жизни для тех, кто находится на едином налоге, станут проще, а сама жизнь — легче.

Для тех, кто торгует на рынке или оказывает услуги населению и чей годовой доход не превышает 150 тыс. грн, ежемесячный налог составит 1—10% минзарплаты. Для тех, кто имеет годовой доход до 1 млн грн и не больше 10 наемных работников, этот налог будет 2—20% минзарплаты. Для физлиц с годовым доходом 1—3 млн грн и 1—10 наемными работниками налог будет составлять 3% (для плательщиков НДС) или 5% (для тех, кто НДС не платит).

Кроме того, компаниям-юрлицам вернули право относить на расходы затраты по получению услуг от большинства категорий упрощенцев.

С другой стороны, сокращен перечень видов деятельности, которыми можно заниматься, находясь на едином налоге. Из него исключили представителей игорного бизнеса, ювелиров, антикваров, владельцев пунктов обмена валют, торговцев алкоголем, сигаретами и другими подакцизными товарами.

Есть облегчение для представителей среднего и крупного бизнеса: с Нового года пройдет еще одно снижение налога на прибыль, который в 2010-м составлял 25%, в 2011-м — 23%, а в 2012-м равен 21%.

Импортеры сами выберут таможню

С января на Украине начал действовать новый Таможенный кодекс. Главное нововведение, касающееся импортеров товаров, – таможенные документы должны быть оформлены за четыре часа (ранее на это давались одни сутки).

Кроме того, раньше место оформления таможенных документов зависело от места регистрации резидента. Теперь же импортеры получили право оформлять документы на любой таможне. Также на законодательном уровне закреплено предварительное декларирование товаров.

Вместе с тем, значительно расширяются контролирующие функции таможни. В частности, таможенники теперь сами могут определять добросовестных импортеров, которым будут предоставляться преференции.

Государство заработает на контрабанде

В этом году наказания за нарушения в сфере хозяйственной деятельности стали более гуманными (закон №9221 от 27.09.2011). Ряд экономических преступлений карается штрафом вместо тюремного заключения. И за решетку такие преступники смогут попасть лишь в случае неуплаты штрафа в бюджет.

В частности, под гуманизацию попали контрабанда товаров и неуплата налогов. Вместе с тем, смягчение некоторых норм вызывает вопросы: в частности, гуманизирована ответственность за незаконную приватизацию.

Некоторые преступления вообще изъяты из УК Украины. В частности, исключительно к админответственности теперь будут привлекать за обман покупателей, нарушения занятия хозяйственной деятельностью или занятие запрещенными ее видами и т. д. Впрочем, в УК осталось достаточно статей, по которым возможно привлечение таких нарушителей и к уголовной ответственности.

Кроме того, предлагается не брать под стражу ранее несудимых подозреваемых или обвиненных в совершении преступления, за которое предусмотрено лишение свободы на срок до 5 лет или штраф до 51 тыс. грн.

Чиновников станет легче покарать

С 5 января усилена ответственность должностных лиц за дискриминацию предпринимателей (закон №3720-VI от 08.09.2011). В частности, изменениями в Кодекс законов о труде предусмотрено, что в случае повторного нарушения должностным лицом требований законодательства во время выдачи лицензий и разрешений лицо должно быть уволено с должности.

Штраф за дискриминацию предпринимателей органами власти повышен до 850 грн (раньше 255 грн). За нарушение законодательства о лицензировании чиновников теперь будут штрафовать на 510-1190 грн. Также предусмотрены штрафы в случае применения должностными лицами незарегистрированных в Минюсте нормативных актов, что сегодня далеко не редкость, – от 510 до 850 грн.

За разглашение данных – за решетку

С 1 января усилена ответственность за использование конфиденциальной информации (закон №3454 VI от 02.06.2011). Напомним, сам Закон «О защите персональных данных» вступил в силу с 1 января 2011 г. Но ответственность за его несоблюдение должна была вводиться лишь через год.

С этого года, в частности, вступила в силу административная ответственность за хранение незарегистрированных баз персональных данных (они необходимы для ведения бизнеса). Отныне все, кто в профессиональной деятельности использует данные о лицах (ФИО лица, его адрес, дата рождения и т. д.) и не зарегистрирует такую базу в Госреестре баз персональных данных, будут платить штрафы от 3,4 тыс. грн до 17 тыс. грн.

Это предусмотрено изменениями в законы по усилению ответственности за нарушения законодательства о защите персональных данных. Со штрафами могут столкнуться общественные организации, банки, частные предприниматели, адвокаты, нотариусы и все остальные, кто имеет базы персональных данных, даже государственные органы.

Более того, изменения внесены и в Уголовный кодекс. За незаконные сбор, хранение, использование, уничтожение, распространение конфиденциальной информации о лице или незаконное изменение такой информации предусмотрен штраф от 8,5 тыс. грн до 17 тыс. грн, или исправительные работы до 2-х лет, или арест до шести месяцев, или ограничение свободы до 3-х лет.

Если же преступление совершено повторно или оно нанесло существенный ущерб лицу, преступника арестуют на 3-6 месяцев, или ограничат свободу на срок от 3-х до 5 лет, или лишат свободы на тот же срок.

Услуги МВД

С 1 января вступило в действие постановление Кабинета министров Украины №1098 «Некоторые вопросы предоставления подразделениями Министерства внутренних дел и Государственной миграционной службы платных услуг», которое устанавливает перечень платных услуг подразделений МВД и ГАИ.

Так, стоимость регистрации или перерегистрации колесных транспортных средств (ТС) с выдачей свидетельства и номерных знаков определена в размере 152,63 грн для отечественных авто, и 190,15 грн – для машин зарубежного производства; для мототранспорта, прицепов отечественного производства и стран СНГ – 148,63 грн.

Кроме того, автовладелец оплатит затраты МВД на изготовление номеров (около 135 грн) и пластикового бланка о регистрации (около 198 грн).

Получение водительских прав на право управления ТС после сдачи экзамена, а также его пересдачи обойдется в 26 грн. А экзамен на право управления автомобилями с опасными грузами – в 78 грн.

Временный регистрационный талон на управление ТС стоит 15 грн. За согласование замены номерного агрегата необходимо заплатить 98 грн, а за изготовление макетов индивидуальных номерных знаков по заказу автовладельцев и выдачу одного комплекта – 300 грн за три символа. Каждый последующий символ (всего не более восьми) обойдется в 90 грн, а графический элемент – в 500 грн.

Особенно сильно подорожали услуги эвакуации автомобиля с места ДТП – сразу на 70% (с 10 до 17 грн за 1 км).

Также подорожали загранпаспорта. Теперь подразделения Государственной миграционной службы взимают за оформление паспорта в течение 30 суток 87,15 грн (раньше 23,38 грн). Однако две другие составляющие стоимости документа — госпошлина (170 грн) и цена бланка (150 грн) — остались неизменными. Общая же цена загранпаспорта достигла 407 грн.

А вот оформление срочных загранпаспортов подешевеет. Украинцы будут платить за выездной документ 851 грн, если хотят получить его в течение 10 суток, и 1039 — если в течение 3-х (раньше — 861 и 1205 грн соответственно).

Мусор придется сортировать

Также украинцы отныне обязаны сортировать бытовой мусор. Постановлением Кабмина №541 от 25 мая 2011 г. были внесены изменения в Правила предоставления услуг по вывозу бытовых отходов. Согласно им, собственник или балансодержатель жилого дома, земельного участка, заключившего договор на вывоз бытовых отходов, обязан обеспечить раздельный сбор «опасных отходов в составе бытовых отходов».

Под опасными понимаются отходы, создающиеся в процессе жизнедеятельности человека в жилых и нежилых домах и имеющие такие физические, химические, биологические и иные опасные свойства, которые создают или могут создать опасность для окружающей природной среды или здоровья человека и нуждаются в специальных методах и средствах обращения с ними.

За несоблюдение городами и их жителями правил по раздельному сбору мусора будут введены штрафные санкции. Для граждан штраф составит от 340 грн, а для должностных лиц исполнительных комитетов горадминистраций, которые не обеспечили условия для раздельного сбора мусора, — до 1700 грн.

А также…

С 1 января вступило в силу изменение в закон о праздновании победы в Великой Отечественной войне, согласно которому в течение всего мая кинотеатры обязаны бесплатно показывать фильмы о войне.

А вот «Укрзализныця» усложнила нашим гражданам перевозку домашних животных – собак и кошек. Новее требования введены приказом Министерства инфраструктуры Украины от 30.12.2011 г. об утверждении изменений в Правила перевозки пассажиров, багажа, грузобагажа и почты железнодорожным транспортом Украины. Отныне для перевозки собак в купе пассажирского или скорого поезда пассажиру нужно выкупить все места в купе. При этом для собак, мелких комнатных животных и комнатных декоративных птиц обязательно наличие ветеринарного документа.

Для сравнения, в далекой от нас Финляндии с 1 января тоже вступили в силу новые правила обращения с домашними животными. Финнам отныне разрешено вместе с собаками и кошками… посещать рестораны. Правда, лишь в том случае, если хозяин заведения не имеет ничего против. Это изменение в законодательстве Финляндии принято по примеру ряда стран Европы, где разрешено брать с собой домашних питомцев во многие рестораны и кафе.

Вероятно, по мере приближения законодательства Украины к европейским стандартам, схожие привилегии коснутся и наших домашних животных. Хотя не стоит идеализировать законы стран Евросоюза. Например, педантичных, любящих во всем порядок, немцев в этом году ожидает неприятный сюрприз.

Тамошние суды разрешили авиакомпаниям не возмещать пассажирам непредвиденные издержки из-за отмененного рейса по причине погодных условий.

А вот украинцев, играющих в шахматы, напротив, ждет радостная новость. В 2012 г. в нашей стране вступило в силу существенное изменение в шахматной жизни: по новым международным правилам, до 40-го хода игрок не имеет права предложить партнеру ничью.

Подготовил Олег Лобанов,
по материалам «Главред», «Дело», ForUm, «Сегодня», УНИАН, «НБН», Finance.ua

Поделиться.

Комментарии закрыты