В Варшаве 6 марта состоялась встреча премьер-министров и министров обороны четырех периферийных государств – Венгрии, Польши, Чехии и Словакии, по итогам которой было подписано соглашение о создании Вишеградской боевой группы — общей группировки быстрого реагирования численностью полторы тысячи военнослужащих. По условиям договора, бойцы Вишеградской группы смогут участвовать в миротворческих операциях и обеспечивать доставку гуманитарной помощи в зоны конфликтов, а к 2016 г. планируется преобразовать данную группировку в новую военную структуру регионального значения и расширить контингент до 3000 человек.
Экономия – всему голова
В нынешней политической практике ЕС проект четырех считается "долгожителем": декларация о его создании была обнародована еще в феврале 1991 г. на конференции в городе Вишеграде — исторической столице средневекового Венгерского королевства. Правда, тогда лидеры четырех стран объявили о намерении оказывать друг другу содействие при вступлении в Евросоюз. Как только в 2004 г. заявленная цель была достигнута, Вишеградская группа без малого на десяток лет застыла в подвешенном состоянии, пока евростарейшины не додумались влить новое вино в старые меха. В разгар кризиса, Брюссель не прочь отдать на аутсорсинг часть наиболее затратной статьи евробюджета. Ведущая роль в новой группировке отводится Польше – самой благополучной стране европериферии, исхитрившейся сохранить мощную инфраструктуру ВПК советских времен. Ожидается, что поляки составят чуть ли не половину воинского контингента Вишеградской группы – 1200 человек, а оставшиеся 1800 военнослужащих будут представлять Чехию, Словакию и Венгрию.
Все участники саммита открыто признавали, что ими движет в первую очередь стремление сократить оборонные расходы за счет международного сотрудничества. В том, насколько самостоятельно принятое решение, не позволяло усомниться присутствие на переговорах двух старших товарищей — канцлера Германии Ангелы Меркель и президента Франции Франсуа Олланда. Хотя в последнее время между Берлином и Парижем наметились некоторые расхождения в вопросах распределения антикризисной помощи и освоения бюджета объединенной Европы старейшими участниками ЕС, в толковании путей развития периферии оба лидера проявили завидную солидарность: вопреки попыткам восточноевропейских лидеров позиционировать Вишеградскую группу как блок регионального значения, Олланд и Меркель постоянно подчеркивали, что деятельность группировки должна носить ярко выраженный евроатлантический характер. В итоге резюмирующий документ провозгласил, что "НАТО и ЕС должны тесно сотрудничать для того, чтобы обеспечить взаимное усиление по реализации инициатив, позволяющих концентрировать усилия на развитии необходимых возможностей без излишнего дублирования усилий", а участникам встречи ничего не оставалось, кроме как выразить поддержку "европейских оборонительных возможностей" и "дальнейшего укрепления НАТО".
Армия Трясогузки
Между тем эксперты позволяют себе покритиковать решение Брюсселя отдать вопросы безопасности на откуп весьма сомнительному подрядчику. Даже евро к этому времени удосужилась ввести только Словакия, в то время как прочие страны–участницы Вишеградской группы предпочитают выжидать в стороне, чья валюта возьмет верх в омуте всемирной рецессии. Профессор российской Финансовой академии Борис Рубцов полагает, что такое положение дел допустимо лишь в условиях крайней неопределенности в Евросоюзе, который уже не в силах урегулировать даже такой базовый момент, как унификация валютной системы. «Нынешние события подчеркивают, что в каких-то случаях выгоднее сохранить независимость денежно-кредитной политики, — говорит финансист. — Это все определяется, с одной стороны, объективными причинами, плюсами и минусами вступления именно в валютный союз, а с другой стороны, субъективными оценками руководителей этих государств». Но если постсоветская генерация восточноевропейских лидеров, уверовавшая в миф о прекраснодушном Западе, и вправду было готова подстраховать Брюссель ценой собственного благополучия, то нынешнее поколение прагматиков, скорей всего, попытается использовать хаос в Еврозоне в собственных интересах.
Вдобавок весьма сомнительно, что практика дублирования существующих военно-политических структур соответствует заявленной цели: заключенный договор не проясняет правового статуса Вишеградской группы. В частности, его положения умалчивают о том, кто кому подчиняется и по какому мандату намерены действовать восточноевропейские военнослужащие в кризисных очагах. Не исключено, что мы вновь имеем дело со спектаклем для устрашения потенциального противника Запада. По мнению директора Информационно-аналитического центра по изучению общественно-политических процессов на постсоветском пространстве МГУ Алексея Власова, на роль супостата назначена Россия – недаром в политике ряда стран Центральной и Восточной Европы в последние годы явственно прослеживались антироссийские тенденции, вполне укладывающиеся в рамки дипломатического саботажа Западом общеевропейской системы безопасности, которую продвигает Кремль. "Не сбылась пока мечта о формировании прозрачных общих правил игры, свободных от двойных стандартов", — отмечает эксперт.
Подготовила Анабель Ли,
по материалам «Росбалт»; «Голос России»