С возвращением Путина в Кремль его идея – создание Евразийского союза — проявляется во все более новых и неожиданных инициативах. Последняя из них связана с созданием единого пенсионного пространства стран СНГ.
О серьезности намерений в этом вопросе говорит уже то, что в начале июня в Администрации президента РФ создано Управление по сотрудничеству со странами СНГ, Абхазией и Южной Осетией, которое возглавил экс-первый заместитель главы Минздравсоцразвития РФ Юрий Воронин.
По словам помощника президента РФ Татьяны Голиковой, новое управление, в частности, займется гармонизацией финансовых и пенсионных сфер, а также системы социальной защиты в странах СНГ. Среди конкретных проектов Воронин назвал создание единого пенсионного пространства стран СНГ, когда люди могут зарабатывать и реализовывать свои пенсионные права на равных условиях в любом из государств Содружества. Но следует ли ожидать перемен в пенсионной сфере и если — да, то насколько скоро?
Свое мнение относительно своевременности вопроса о едином пенсионном пространстве, а также о том, каким образом инициатива может быть реализована, уже высказали эксперты ряда стран СНГ, собравшись 20 июня на круглый стол в Киеве.
Некоторые из них, в частности украинские, подошли к идее со скептицизмом. По их мнению, инициатива Москвы создать единое пенсионное пространство СНГ является частью более глобальных процессов в интересах России.
«Если мы говорим о едином пенсионном пространстве, то нужно говорить о едином пространстве трудовых ресурсов и едином пространстве экономическом», — отметил первый заместитель председателя комитета Верховной Рады по вопросам бюджета нардеп от Партии регионов Владислав Лукьянов.
Депутат также поднял вопрос о получении соответствующих пенсий, например, проработавшими когда-то украинскими гражданами на территории России, которые были вовлечены в строительство систем нефтепроводов и газопроводов в тяжелых условиях, отметив тот факт, что сейчас они получают пенсии из пенсионного фонда Украины. В целом, Лукьянов считает создание единого пенсионного пространства невозможным и рассматривает это как дело будущего.
С ним согласен и исполнительный директор Фонда Блейзера Олег Устенко. Он считает, что большинство стран СНГ не согласятся вносить дополнительные взносы в бюджет некоего объединенного Пенсионного фонда. Потому подобная интеграция не интересна не только для Киева, но и для некоторых других стран СНГ. Потому нет даже смысла поднимать данный вопрос на нынешнем этапе.
Эксперт также поднял вопрос о том, готова ли Россия выплатить пенсии всем тем людям, которые в свое время проработали на ее территории?
Кроме того, Устенко особо подчеркнул, что отправной точкой для выдвижения Москвой подобной инициативы стало продолжение логики, высказанной президентом России Владимиром Путиным о создании евразийского пространства. Другими словами, при помощи подобных предложений, считает эксперт, делается попытка подтянуть евразийскую «мечту» дополнительными идеями.
В целом, эксперты в Киеве сошлись в том, что реализация предложения о создании единого пенсионного пространства стран СНГ займет не менее 20 лет. И главное сегодня понять — будет ли СНГ двигаться в данном направлении?
Зато в Министерстве социальной политики Украины в идее Путина усматривают только позитив. И потому поддержат разработку многостороннего соглашения о пенсионном обеспечении граждан СНГ. «Было бы проще, если бы стаж принимался во внимание как универсальный показатель», — отметили в пресс-службе ведомства.
в Минсоцполитики также уверены, что подписание Украиной многостороннего договора о гармонизации пенсионного обеспечения граждан не несет угрозы суверенитету страны. «Речь идет о многостороннем договоре, который бы унифицировал типичные проблемы. Например, у человека пенсия в одной стране, а сам он — гражданин другого государства», — подчеркнули в пресс-службе ведомства.
При этом в Министерстве опровергли мнения экспертов, что формирование единого пенсионного пространства СНГ будет предусматривать создание совместного Пенсионного фонда. В то же время, в ведомстве сообщили, что за последние два года Украина значительно продвинулась в вопросе подписания двухсторонних пенсионных соглашений, в частности с Германией и Израилем. Показателем этой работы стали «значительные упрощения для получения пенсий гражданами, постоянно проживающими за границей».
По данным Пенсионного фонда Украины, в январе-марте 2012 г. пенсии украинцам, проживающим за границей в 18 странах, выплачены на сумму 234,3 тыс. долл. и 340,36 тыс. евро. Кроме того, ПФУ за отчетный период выплатил пенсии гражданам других стран, проживающим на Украине, на сумму 306,42 тыс. долл. и 270,7 тыс. евро.
А Пенсионный фонд РФ направил 15,53 млн. рублей украинцам, работавшим в районах Крайнего Севера и регионах, приравненных к районам Крайнего Севера.
По мнению Минсоцполитики, формирование единого пенсионного пространства стран СНГ в плане гармонизации законодательства действительно предоставит украинским пенсионерам определенные возможности относительно улучшения пенсионного обеспечения.
Впрочем, пока не стоит ожидать фундаментальных изменений в пенсионной сфере, поскольку Москва ещё сама не определилась с тем, каким образом будет реализована предлагаемая ею идея.
Подготовил Олег Лобанов,
по материалам ИА REGNUM , УНИАН