Украина в долговой ловушке

0

Украина вошла в новый год без бюджета, зато с огромными долгами. Реальный размер государственного долга определить сложно. В правительстве заинтересованы, чтобы сумма эта выглядела меньше, чем на самом деле, критики Кабмина наоборот – завышают цифры.

Госдолг превратили в тайну

К примеру, президент Виктор Ющенко утверждает, что на каждом жителе страны висит 6,5 тыс. грн долга. Хотя еще 8 мес. назад эта цифра, в среднем, составляла 1,2 тыс. грн.

«То, что сделала Тимошенко – это крах государства на ближайшие 2-3 года. Общество не знает, до какой глубины пошла эрозия наших возможностей. За последние 8 мес. задолженность страны выросла с 80 млрд. до 300 млрд.», – заявил Ющенко.

Бывший министр финансов Виктор Пинзеник уточняет, что госдолг за тот же период вырос со 189 млрд. до 280 млрд. грн. И предупреждает, что сумма эта могла быть еще большей, не откажи МВФ в выдаче четвертого транша кредита (более $3,5 млрд.).

В свою очередь, лидер Партии регионов Виктор Янукович, когда Кабмин начал брать деньги у МВФ, заявил, что каждый из нас персонально задолжал по международным обязательствам Украины – около $2 тыс. Однако позже депутат от ПР Ирина Акимова назвала вдвое меньшую цифру – около $1 тыс.

По оценкам самого правительства, к концу 2009 г. госдолг вырос до 44,5% украинского валового внутреннего продукта. Для сравнения: уровень госдолга в конце 2007 г составлял лишь 12,5% ВВП.

А вот по информации газеты «Дело», в 2009 г. госдолг Украины вырос более чем на $11 млрд. и в настоящее время приближается к $36 млрд. В эту сумму входит внешняя (около $16 млрд.) и внутренняя (более $10 млрд.) задолженность, а также долговые обязательства, на которые распространяются госгарантии (более $9,5 млрд.).

Как отмечает «Дело», основной прирост госдолга в 2009 г. произошел за счет получения трех траншей кредита МВФ на общую сумму $10,6 млрд., а также из-за активных заимствований правительства на внутреннем рынке (их объем вырос на $5,2 млрд. и достиг $8,87 млрд.). Стоит отметить, что часть привлеченных средств — 39,6 млрд. грн ($4,5 млрд.) — пошла на погашение старых долгов.

Как отмечают практически все эксперты, брать взаймы – это в принципе нормально. Другое дело – грамотно потратить деньги. И вот здесь у Украины самые большие проблемы. Можно тратить деньги на реформирование экономики, а можно латать бюджетные дыры. Кабмин Тимошенко пошел вторым путем. В итоге, как утверждает «Коммерсант-Украина», дыра бюджета сегодня достигла 81,5 млрд. грн.

«Разве это нормально, что страна не может жить без инъекций? Кредит поможет лишь залатать дыры бюджета», – предупреждает Пинзеник. То есть займы помогли правительству решать текущие проблемы (выплата зарплат и пенсий, расчеты за газ), но более глобальные ведь никуда не подевались, а их список достаточно широк. И в то время как большинство стран решало за счет кредитов и займов проблемы путем технологического развития, Украина, к сожалению, просто восстанавливала свою неконкурентоспособную экономику.

Однозначной оценки, много или мало долгов достанется в наследство новому президенту, эксперты не дают. «Только на одни проценты, чтобы их выплатить, по кредитам, которые взяла Тимошенко за последние 8 мес., в 2010 г. нужно из бюджета взять 22 млрд. грн», – предупреждает Ющенко. По его словам, это все наши расходы на образование, медицину и оборону страны вместе взятые. «Это катастрофа. Это самоубийство для той власти, которая придет, потому что это будет колоссальный кризис и пенсионный, и по зарплате», – считает президент.

«Эти долги будем отдавать не только мы с вами, не только наше поколение, а нашим детям и внукам хватит», – возмущается в свою очередь, лидер ПР Виктор Янукович.
На взгляд же аналитиков, размер госдолга к украинскому ВВП пока далек от критичных уровней и сейчас не превышает 30% (в мировой практике допускается 60%). Эта же цифра прописана в Бюджетном кодексе как предельный уровень госдолга. Но говорить о том, что долги не представляют для Украины никаких проблем, аналитики тоже не спешат.

Первый серьезный экзамен по госфинансам руководству страны придется сдавать уже в апреле этого года. В этом месяце Минфину необходимо будет погасить долги по ранее выпущенным облигациям внутреннего госзайма на сумму около 4 млрд. грн. Благодарить за такой «подарок» будущий министр финансов должен будет нынешний Кабмин Юлии Тимошенко. Всего же за 2010 г. Минфину придется погасить внутренних долгов на сумму более 11,5 млрд. грн.

До 2012 года — льготный период

С выплатой по внешним долгам в этом году Украине повезло намного больше. В течение 2010 г. общие выплаты по внешнему долгу не превысят $1,5 млрд., говорят аналитики. 2011-й год также не обещает больших трудностей — правительству придется выделить на эти нужды около $2 млрд.

А вот следующие три года станут для Украины очень напряженными: в 2012-2014 гг. Минфину предстоит заплатить по внешним долгам — $15,7 млрд.! Пик платежей приходится на 2013 г. — $7,6 млрд. Увеличение платежей вызвано тем, что с 2012 г. Украина должна начать выплаты по кредиту МВФ: за три года нам предстоит вернуть Фонду более $11,6 млрд. Для того чтобы выплатить такую сумму, не прибегая к новым заимствованиям, руководству Украины необходимо будет серьезно урезать расходы бюджета.

В такой сценарий развития событий эксперты мало верят. «Если Украина продемонстрирует, что она придерживается условий, прописанных в Меморандуме с МВФ, и проводит реформы, то вероятность реструктуризации и пролонгации этих кредитов довольно высока», — считает директор Института экономических исследований Игорь Бураковский.

Если же МВФ будет настаивать на своевременном возврате средств, то, скорее всего, правительство решит прибегнуть к масштабным заимствованиям на рынке капитала.

Другими словами, кто бы ни возглавлял правительство в следующие несколько лет, он будет стараться привлекать новые внешние кредиты для покрытия старых долгов, предупреждают эксперты. Так что, легкой жизни нам по-прежнему не видать.

Подготовил Олег Лобанов,
по материалам «Дело», «Вовремя.info»

Поделиться.

Комментарии закрыты