Из событий ПМЮФ-2025 (Петербургского международного юридического форума) стоит выделить дискуссию «Распад СССР. Международные правовые последствия», хотя правильнее было б это называть развалом — ибо это был именно он.
«Юридически СССР где-то и сейчас существует»
Тема нашла отражение даже в итоговой пресс-конференции советника президента РФ Антона Кобякова (стало самой цитируемой частью), который сославшись на сессию, обозначил правовую коллизию — «юридически СССР где-то и сейчас существует». Что совершенно справедливо. Причем, любопытно, что так — и давно! — говорят именно западные юристы — спецы по конституционному праву из Франции и даже США.
Логика простая — процедура так называемого роспуска СССР была грубо нарушена. «Если Съезд народных депутатов, он же Съезд Советов в 1922 создавал СССР, то и распускать нужно было его по решению съезда этих самых депутатов», – что и пояснил Кобяков. И это тоже не вызывает вопросов.
Всем специалистам сие хорошо известно. Как говорил герой Абдулова в фильме «Гардемарины, вперед!»: «Ничего такого тайного я тебе не доверял. Да об этом весь Петербург болтает. И все под страхом смертной казни». Хотя даже на самом высоком уровне в странах бывшего СССР умным людям все это тоже было всегда понятно…
Более того, с правовой точки зрения Беловежские соглашения — чистый нонсенс, а то, что потом его ратифицировали Верховные советы РСФСР (России), УССР (Украины) и БССР (Белоруссии) — это вообще не входило в их компетенцию. Интересно, что и тогда в угаре «свободы и демократии» даже на Съезде нардепов РСФСР 6 человек это понимали — голосовали против. В БССР незаконность развала СССР понимал только один человек. Как известно, этим одним, проголосовавшим против, был Александр Григорьевич Лукашенко, нынешний президент Белоруссии.
Кстати, тут же пошли в Сети шутки, мол, так-то и Российская империя где-то есть. На самом деле, нет. Будучи императором, Николай II за себя и за сына сам отрекся от престола. Отказался от трона и Великий князь Михаил. И если кто-то будет ссылаться на статью 28 Основных законов Российской империи, которая запрещала императору изменять порядок престолонаследия (установленный Павлом I в 1797), то надо напомнить, что статья 4 тех же Основных законов Российской империи, говорила конкретно:
«Императору Всероссийскому принадлежит Верховная Самодержавная власть. Повиноваться власти Его не только за страх, но и за совесть Сам Бог повелевает». Простыми словами, император самодержец — он источник права. А значит, он и выше своего же закона о престолонаследии. Захотел — отрекся — имеет право! Так что, как говорят в Одессе, «это две большие разницы».
Одним словом, оценка специалистов по конституционному праву нужна — это требование времени и истории. Многие считает развал СССР геополитической катастрофой. Трудно формировать правильное отношение к истории у молодежи, если байки о Советском Союзе тиражировать и всяких солженицыных изучать в школах, а потом удивляться мусору в головах…
Кто-то скажет, что практического значения все эти дискуссии не имеют. Реставрировать СССР, даже если он юридически не распущен, сегодня нереально. В истории был только один пример. Византийский (т.е. представитель Восточной Римской империи) полководец Велизарий времен Юстиниана I практически восстановил территориально большую Римскую империю, даже Рим вернул, хоть и ненадолго. Но, пожалуй, это чуть ли не единственный случай в мировой истории.
Практическим моментом дискуссий может быть тот сигнал, который они посылают всем «партнерам». «Международное право» с англосаксонским акцентом, оно же, если и меняет границы, то только двигаясь на восток и исключительно уменьшая страны. А можно и на Запад развернуть тенденцию, но придется тогда увеличивать. И соображения могут быть не только моральные, но и юридические. Они это хорошо поняли. Отсюда и их нервная реакция.
Как хитро разваливали СССР
И кратко о развале Советского Союза.
Как многие помнят, всю вторую половину 1980-х перестройщики шатали советскую экономику и политическую структуру. Перестройка и гласность привели к тому, что 17 июня 1988 делегация Компартии Эстонской ССР на партконференции КПСС выступила за разделение полномочий во всех сферах общественной, политической и экономической жизни и передаче их республикам.
16 ноября 1988 Верховный Совет Эстонской ССР принял декларацию о суверенитете, которая устанавливала верховенство эстонских законов над советскими.
26 мая 1989 декларацию о суверенитете приняли в Латвийской ССР.
29 сентября 1989 — Азербайджанская ССР.
11 марта 1990 — Литовская ССР. Более того, Верховный Совет Литовской ССР объявил о восстановлении Конституции Литвы от 12 мая 1938 года. Литва стала первой, объявившей о выходе из СССР.
12 июня 1990 — Съезд нардепов РСФСР принял свою декларацию о суверенитете. Хотя РСФСР был системообразующим элементом СССР.
Далее такие же декларации начали принимать все остальные республики. «Парад суверенитетов» как бы ставил законы и конституции республик выше законов СССР. Правовая система СССР рушилась на глазах. После чего спасать страну было уже трудно. Глава СССР Михаил Горбачёв начал судорожно предлагать новые формы Союза. Весной-летом 1991 — время так называемого новоогаревского процесса — работа над новым федеративным форматом государства.
12 июня 1991 в РСФСР прошли и первые выборы президента.
К этому моменту о своей независимости в одностороннем порядке уже объявили 5 республик: Литва, Латвия, Эстония, Армения, Грузия. Молдавия объявила, что даже к новому союзному договору присоединяться не будет.
В августе 1991 была предпринята предпоследняя попытка что-то исправить. ГКЧП попробовал взять все в свои руки, но руки сильно тряслись, хотя все правовые основания (пока они ещё хоть какие-то оставались) у ГКЧП были. Финал этой истории многие помнят.
Последней попыткой стала продолженная после провала ГКЧП работа над новым союзным договором. Теперь его хотели назвать ССГ и сделать конфедерацией. 7 республик Советского Союза: Россия, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Туркмения и Узбекистан и Горбачёв подтвердили готовность подписать новый союзный договор. Подписание его было намечено на 9 декабря 1991 года. Но за день до этого — 8 декабря – Ельцин (Россия), Кравчук (Украина) и Шушкевич (Белоруссия) подписали так называемое Беловежское соглашение о роспуске СССР.
Итогом «парада суверенитетов» и политических интриг стала ратификация Верховным Советом РСФСР 12 декабря 1991 года Беловежских соглашений и, как считается, законное денонсирование Союзного договора 1922. А что было дальше — вы помните и знаете.
Источник: t.me/alexbobrowski