Apple, Google, Amazon и Facebook заплатят там, где зарабатывают
Государства «Большой семёрки» после многолетних дискуссий достигли исторического соглашения ввести глобальный «цифровой» налог – налог на прибыль транснациональных компаний, преуспевших в сфере цифровой экономики.
Засох налоговый оазис
В поле зрения G7 уже много лет были крупные IT-корпорации – Apple, Google, Amazon и Facebook, выплачивающие налоги по месту регистрации, а не в тех государствах, где их деятельность приносит доходы. По планам инициаторов, компании, чей годовой оборот составляет не менее 750 млн. евро, будут облагаться в любой из стран мира единым налогом на прибыль со ставкой 15 процентов. Это уже сделает бессмысленным регистрацию в одной стране, а налоговые выплаты – в другой, к тому же такие компании обяжут платить налоги там, где извлекается доход.
Считается, что глобальный цифровой налог ударит и по так называемым налоговым оазисам, где действуют фирмы-«почтовые ящики», извлекающие прибыль на других территориях, но в поисках налоговых льгот официально регистрирующиеся там, где предоставляются наиболее выгодные условия. Такая налоговая политика, сознательно ведущаяся многими странами, привлекает инвестиции в локальную экономику, но позволяет глобальным концернам уходить от налоговых обязательств, что значительным числом государств расценивается как несправедливость и отсутствие солидарности.
Со временем к инициативе «Большой семёрки», которая осуществляется при посредничестве Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), присоединялись всё новые и новые страны. Сейчас их уже 136, на долю готовых ввести цифровой налог государств приходится 90 процентов мировой экономики. Принципиальным стало присоединение к плану о новом налогообложении IT-компаний Ирландии, о котором стало известно 7 октября. Эта страна долгое время тянула с решением, так как именно там с 1990-х годов базируются европейские штаб-квартиры и дочерние компании многих международных концернов, которых привлекает низкая местная ставка налога на прибыль.
В тот же день о готовности присоединиться к глобальной реформе заявила Эстония, спустя сутки – Венгрия. Теперь инициатива объединяет все страны Евросоюза, кроме не участвовавшего в переговорах с ОЭСР Кипра, а также большинство развивающихся государств «Большой двадцатки», включая Индию и Китай. Представители ОЭСР говорят о достигнутом прорыве, который приблизит «налоговую революцию». Заявил о «колоссальном прогрессе» в области международного налогообложения компаний и министр финансов ФРГ Олаф Шольц. С точки зрения министра экономики Франции Брюно Ле Мэра, стоит говорить о самом важном международном налоговом соглашении за последние 100 лет.
И плюс 130 миллиардов в год
Новые международные правила налогообложения могут вступить в силу уже в 2023 году. ОЭСР считает, что только минимальная 15-процентная ставка позволит повысить собираемость налогов в мире на 130 млрд. евро в год. По словам представителей организации, речь идёт не о том, чтобы упразднить конкуренцию в налоговой сфере, а о том, чтобы определить её границы путём многосторонних соглашений. Они достигнуты почти со всеми принципиально важными государствами. Пока не присоединились к соглашению Кения, Нигерия, Пакистан и Шри-Ланка, но, судя по всему, это вопрос времени.
Привлечь к договорённостям Ирландию и, вероятно, ряд других стран удалось путём компромисса: если ранее говорилось о том, что новый цифровой налог на прибыль составит не ниже 15 процентов, то из итогового текста соглашения фраза «не ниже» исчезла – следует исходить из того, что и выше этот налог не будет. В Дублине опасались, что возможно постепенное повышение налога в будущем, что ещё более болезненно сказалось бы на ирландской экономике. Сейчас страна привлекает многие международные компании ставкой налога на прибыль в размере 12 с половиной процентов, а различные исключения и специальные постановления дают возможность мультинациональным корпорациям пользоваться и более выгодными условиями.
По словам местного министра финансов Паскаля Донохью, новая формулировка без слов «не ниже» обеспечит инвесторам «долгосрочную стабильность и уверенность в плане стратегических решений». Перемены затронут как минимум полторы тысячи международных компаний, зарегистрированных в Ирландии, и 56 местных, чей годовой оборот превышает 750 млн. Более мелкие продолжат платить 12 с половиной процентов налога на прибыль.
В списке налоговых резидентов острова значатся такие гиганты, как Microsoft, Apple, Google, Facebook, Intel, LinkedIn и TikTok, а также значительные фармацевтические компании – к примеру, Pfizer. По данным ирландского Минфина, в них заняты около 400 тысяч сотрудников. Не исключено, что ряд транснациональных корпораций, потеряв полностью или частично налоговые льготы, переведут свои отделения в другие страны – по некоторым прогнозам, ирландская экономика может лишиться одной пятой налога на прибыль. В то же время поступления вырастут за счёт его повышения, но общие потери предварительно оцениваются в сумму от 800 млн. до 2 млрд. евро.
Максим Смирнов, РГ/РБ