От вмешательства в дела других государств до слежки за собственными гражданами и опытов над ними
В США 18 сентября 1947 года появилось Центральное разведывательное управление — организация, изначально ориентированная на сбор информации, но по мере «взросления» ставшая автономной политической силой, распространившей своё влияние не только за рубежом, но уже и в самих Соединённых Штатах.
Среди 17 разведывательных служб Соединенных Штатов Америки ЦРУ стоит особняком. АНБ, ФБР или РУМО (Разведуправление Минобороны) тоже решают сложные и глобальные задачи, но именно Центральное разведывательное управление — наиболее известное и одиозное специальное ведомство.
Как всё начиналось
История ЦРУ отсчитывается с июня 1942 года, когда в США было создано первое объединённое ведомство, специально предназначенное для выполнения разведывательных функций — Управление стратегических служб. На фоне шедшей полным ходом Второй мировой войны правящие круги США и президент Франклин Рузвельт приняли решение об учреждении единой службы для консолидации усилий всех органов и организаций по сбору и анализу информации. Таковым стало Управление стратегических служб, а его руководителем был назначен давний знакомый хозяина Белого дома — юрист с Уоллстрит Уильям Донован по прозвищу Дикий Билл.
После окончания Второй мировой войны 20 сентября 1945 года Управление распустили решением президента США Гарри Трумэна, однако де-факто существовать оно не перестало, а было разделено между Госдепартаментом, которому перешли подразделения, занимавшиеся планированием и исследованиями, и Министерством обороны, забравшим себе разведку и контрразведку.
С началом холодной войны в Вашингтоне поняли, что необходимо создать в государстве мощную организацию, курирующую разведку и тайные операции. Поэтому в 1946 году создается Центральная разведывательная группа, а уже 26 июля 1947 года принимается нормативный акт, на долгие годы предопределивший принципы функционирования спецслужб США, — «Закон о национальной безопасности». Согласно ему, с 18 сентября 1947 года учреждался Совет нацбезопасности, а также Центральное разведывательное управление. Последнее при этом наделялось широкими полномочиями для решения неких абстрактных задач, например, «осуществлять другие функции и обязанности, связанные с разведкой, затрагивающие госбезопасность и которые могут поручаться Советом безопасности». Именно такая размытость полномочий привела со временем к тому, что Центральное разведывательное управление превратилось в «организацию действия», а не исключительно сбора информации. Как показывает практика, ЦРУ работает по большей части не просто в информационном поле, а на стыке военных операций и непубличной дипломатии, не только получая секретные сведения через политические партии, правительства, СМИ, некоммерческие и общественные организации иностранных государств, но и оказывая на них нужное воздействие, не брезгуя порой откровенно силовыми методами.
Одной из наиболее успешных и дорогостоящих операций в истории ЦРУ считается растянувшееся на несколько лет масштабное мероприятие под кодовым названием «Циклон». Суть его — вооружение афганских моджахедов. Для этих целей был задействованы разные способы — от вербовки наёмников в арабских странах до предоставления им современных видов вооружения, включая переносной ракетно-зенитный комплекс «Стингер». Финансирование операции «Циклон» к 1987 году достигло ошеломляющей цифры — 630 миллионов долларов ежегодно. Если оценивать операцию в более широком контексте, то именно она стала прологом к взращиванию печально известной радикальной организации «АльКаида», которая, согласно официальной версии, провела самый масштабный в истории США теракт — атаку на небоскребы в Нью-Йорке 11 сентября 2001 года.
Три «Оскара» за спасение дипломатов
Действуя порой грязными методами, ЦРУ, тем не менее, заботилось о своём положительном имидже, и одним из инструментов для его создания в Лэнгли (комплекс зданий штаб-квартиры ЦРУ) считают тесное сотрудничество с Голливудом. Существует много признаков того, что фабрика грез активно используется американскими спецслужбами в своих пропагандистских, и не только, целях.
Например, экранизация некоторых страниц из истории ЦРУ. Можно назвать вышедший на экраны в 2012 году лента режиссёра Бена Аффлека «Операция «Арго», которая ни много ни мало получил три премии «Оскар», включая один в главной номинации — «За лучший фильм». В основу положена история об операции по эвакуации из Ирана в январе 1980 года шестерых американских дипломатов, получившая название «Канадская хитрость».
В ноябре 1979 года иранские исламисты захватили американское посольство в Тегеране в знак несогласия с тем, что Вашингтон пустил в США бежавшего от Исламской революции шаха Ирана Мохаммеда Резу Пехлеви. Иранцы ворвались в посольство и объявили всех его сотрудников заложниками. Так вышло, что 6 американцев работали в другом здании, поэтому захвачены не были. После недолгих скитаний они нашли приют в здании канадской дипломатической миссии. В Вашингтоне поручили ЦРУ разработать операцию по возвращению на родину американцев. Для этих целей привлекли специалиста по маскировке и эксфильтрации (перемещение лиц с территории противника) Тони Мендеса. Вместе с командой он должен был направиться в Тегеран, встретиться с американцами и аккуратно вывезти их с иранской территории по поддельным канадским паспортам.
В Иран команде Мендеса предстояло въехать под видом канадской съемочной группы фильма «Арго», для которого «нужны были восточные декорации». Для пущей убедительности в Голливуде создали фиктивную «Студию Шесть» (название — по количеству спасаемых дипломатов), в местных газетах опубликовали объявления о её работе. Были даже напечатаны «визитки» для сотрудников и организована вечеринка от имени студии в одном из ночных клубов Лос-Анджелеса. На гипотетические же звонки в офис компании должен был отвечать специально подготовленный человек. В канадскую дипмиссию в Тегеране диппочтой заранее были направлены специально изготовленные канадские паспорта с проставленными иранскими въездными визами. Тщательно подготовленная операция прошла успешно. В итоге американские дипломаты под видом завершивших свои дела на земле Ирана членов несколько укрупнившейся съемочной группы вылетели в Цюрих.
То, что в Лэнгли экранизировать бы не стали
Помимо успешных операций, ЦРУ проводило и такие, которые оставляли пятно на его репутации, превращали организацию в объект критики со стороны общественности. К таковым относят проект «МК Ультра», появившийся в 1953 году.
Среди приоритетных задач «МК Ультра» значились изучение поведения людей, находящихся под воздействием психотропных препаратов, вводимых открыто либо тайно. Помимо этого, исследовались последствия гипноза, лишения человека сна, нанесения ему словесных оскорблений, а также длительной изоляции. К экспериментам привлекли сотрудников научно-исследовательских институтов, медицинских и учебных заведений, а также тюрем.
А подопытными участниками становились наименее защищенные граждане США – бродяги, проститутки, арестанты. При этом по мере развития программы «МК Ультра» её создатели шли всё дальше и в определенный момент начали давать ЛСД людям, которые и не подозревали, что являются участниками эксперимента. Опыты нередко приводили к человеческим жертвам, особенно среди тех, кого не ставили в известность о приёме психотропных веществ. Делалось это для того, чтобы проверить действие препарата в обстановке, максимально приближенной к жизни. При этом люди зачастую не понимали, что с ними происходит, их здоровье основательно подрывалось, а некоторые, чья психика не выдерживала, кончали жизнь самоубийством.
Программа длилась 20 лет — до 1973 года, но можно обоснованно предположить, что подобные эксперименты ведутся ЦРУ и по сей день. Так, в 2014 году достоянием общественности стал доклад, в котором утверждалось, что ЦРУ продолжает пытки в своих секретных тюрьмах, оттачивая дьявольское мастерство допроса на людях, задержанных без суда и следствия.
За годы существования ЦРУ проделало путь от разведывательного агентства до организации, использующей весь арсенал тайных операций как за границей, так и на территории США. Рука ЦРУ чувствуется за кулисами таких событий, как американское вторжение на Кубу, покушение на де Голля, перевороты в Гватемале, Лаосе, Иране, Бразилии, Конго и т.п. Поэтому каждый раз, когда на планете появляется новая горячая точка, есть смысл посмотреть пристальнее и подумать, а не может ли в этом конфликте присутствовать интерес ЦРУ.
Опасность для США
Ещё одним видом деятельности ЦРУ стала активная работа с американскими гражданами. И это притом что, согласно законодательству, ЦРУ такого права не имеет, за исключением лишь случаев, когда персона или организация добровольно оказывает свои услуги этой спецслужбе или же по прямому приказу президента.
В середине 60-х годов прошлого века ЦРУ запустило операцию под названием «Хаос». Главной её целью было изучение влияния иностранных государств на антивоенное и другие протестные движения в США, а также поиск каналов этого воздействия. Предтечей той операции были попытки ЦРУ использовать находившихся в США беженцев с Кубы с целью свержения режима Кастро. Для организации этой работы в Управлении даже было создано специальное подразделение Внутренних операций.
По мере реализации программы руководство США осознало эффективность и результативность работы внутри страны, поэтому в 1965 году президент Линдон Джонсон оформил это в виде приказа, позволившего ЦРУ направить свои усилия в том числе на вербовку американских граждан. ЦРУ занималось перлюстрацией корреспонденции из США в другие государства и обратно, проникала с помощью агентов в протестные движения и организации внутри страны, привлекала к работе по поиску неблагонадежных элементов администрацию университетов.
Начиная с президентства Ричарда Никсона, операции «Хаос» был придан новый импульс. Агентура ЦРУ по всему миру получила право осуществлять контроль за путешествующими по планете гражданами США, подозреваемыми в антиправительственной деятельности. Очевидно, что под это размытое определение при желании можно было подвести практически любого.
Настоящим прорывом в этом направлении стало подписание 4 декабря 1981 года президентом Рональдом Рейганом специального указа №12333. Этот нормативный акт принципиально расширил права ЦРУ, обязав к тому же все органы федеральной власти США оказывать ему содействие путём предоставления требуемой информации. Именно этот закон в дальнейшем стал фундаментом для организации американским разведсообществом тотальной слежки как за рубежом, так и внутри США, в том числе в тех ошеломляющих масштабах, о которых стало известно благодаря WikiLeaks и Эдварду Сноудену.
В своей работе ЦРУ активно использовало современные технические средства, фармакологические препараты, а также иные виды воздействия на сознание человека, в том числе нейролингвистическое программирование. И в те времена, когда об НЛП еще мало кто слышал, это было очень серьёзным инструментом влияния на умы масс.
Сегодня задачи Центрального разведывательного управления оказались очень тесно переплетены с Агентством национальной безопасности, Федеральным бюро расследований, которое обладает полномочиями для работы на внешнем контуре — например, по борьбе с терроризмом. Поэтому сегодня границы спектра ответственности ЦРУ очень размыты, сильно отличаясь от классического представления. На современном этапе, в эпоху развития высоких технологий, совершенствования фармацевтики, средств коммуникации у ЦРУ значительно расширились возможности для корректировки в своих целях и внутренней политики США. В частности, путём создания различных некоммерческих организаций разведка вмешивается в деятельность демократических институтов американского общества.
В этом, кстати, одна из главных опасностей для Соединённых Штатов от деятельности современного ЦРУ, потому что идёт разрушение массового сознания, демократических институтов, принципов и ценностей, декларируемых в качестве основных приоритетов американского общества.
Источник: pnp.ru